第七百零三章 成亲前（十）要拟整改草案（2/2）

但是，外面一旦有人想要进攻这个闭塞的地方，只要把这两条道一堵死，身在这盆地的人们，就只有束手就擒！毫无回旋的余地！

而且在上一世，她还听到过一个非常邪门的说法。说是，历朝历代谁要是敢进攻蜀地，最后都要倒大霉。

先不管这个说法，是不是真的？据她所知，在蜀中建立政权的集团，也没有超过两代君王的。

不论是三国的刘备，还是五代十国的前蜀王建，以及后蜀孟之祥。还有元末明初的明玉珍！

他们都逃不过，老子辛辛苦苦拼打了几十年，用无数将士的性命换回来的江山，传给儿子就会被别人灭了的命运！

所以，她不想自己建立的这个政权，跟上面的任何一个人一样。只过了几十年，又开始天下大乱了！

所谓，天下未乱蜀先乱，天下以平蜀未平！

她已经在心里决定了，等跟梁梓墨成了亲，就着手迁都！

她知道前世的天朝，离蜀地最近有一个

地方，是一块建立政权的风水宝地，那就是西安！

当年唐高祖李渊，在哪里建都唐朝历经近三百年！

在那段还算平静的时期里，唐太宗李世民，曾创造出了盛世华夏的空前繁华！

虽然，后来李家皇族们为了争夺政权，无数次厮杀暴乱。但总的来说，整个国家还算稳定。至少，百姓们没有饱受那些战火之苦！

因此，为了百姓们能够过上，长一点平静的生活。迁都是必然，也是必须的。

现在，她这个大王就要开始为多国合并的统一大业，拟定一个制度草案了。

免得到时候，各地因为民族风俗和习惯不一样，而产生分歧阻碍统一！

朝廷官员的选拔，还是用科举制度。执政体系，还是以三省六部制！

就是地方的土地管理，得整改一下！

这些年，整个大陆四分裂的，割据出了那么多个政权。又经过了一场残酷的战争洗礼，各国人口锐减！

虽然其他国家，经过了她这些年的努力，已经慢慢的恢复了一些经济和生产力。

但是，刚刚才经过了一场大政变的齐国，却是人口只剩下三分之一了！

既然人口少了三分之二，那现在土地就空出来了很多。

现在人口这么少，又没有粮食。如果再不把农业生产抓起来，遇到灾荒年景。就会让她和梁梓墨，着急百姓的生存问题！

现在，她手里还有空间这个宝贝，倒也没有什么好怕的。空间里面，粮食她已经种了那么多年，现在已经堆积如山了。拿出来救济一下百姓，也无所谓！

可要是仙娥们回到天宫去时。空间这个仙娥们赋予她陈漫云的宝贝，肯定会被一并带走的！

到那时候，她没有了宝贝。子民们要吃的每一颗粮食，都要靠他们的双手，亲自耕种出来。如若不然，那就只有等死！

与其到那时候才来着急，不如现在就把准备做好。

制定一些好的

方案，给肯开荒种地的百姓们，一些优越的条件。大力发展农业！

现在这个农耕时代，生产力虽然非常低下。但是，只要有肯干的人，就不愁没有饭吃！

虽然，不能让百姓们一下子就富起来。但是，一日三餐的饱饭是绝对要有保证的。

所以，她针对人少地多的情况。借用北魏冯太后制定的均田制。

让每个百姓，都能分到同样多的田地。

而那些前朝的官员们，他们本就不种田。却拥有很多田产！而且，还全都是些良田！

倘若，她马上就宣布要把那些好田，全部拿来分给百姓们。肯定会引起就像当年，建立新潮风云一时的王莽一样。

被那些官员，和地方的地主豪强们，搅得朝野颠覆。

为了能将那均田制顺利执行。她现在，就要像宋太祖赵匡胤，杯酒释兵权一样。借着统一管理，将之前的那些分割势力瓦解。

再用官员对调的方式，把那些在职的官员，全部调离原任职地。让他们去别的地方任职！

再以三年一调任的方式，让他们没有固定的根据地。

再在年奉上，给那些官员每个等级，每个人加薪！

比如说，原来一个县令，一年是一千两奉银。外加三十亩田地的粮食！

那么，现在没有土地给他们分了。就每年给他们两千两奉银。

那些田地，就让百姓们分了去种。政府按每亩地收多少赋税，就可以了！

而这收赋税，个人是无权收取的。为了防止县官们贪赃枉法，徇私舞弊。

每年收赋税时，各地都统一收取。每个县得由州府派一人跟随去收！

而州府衙门里，由吏部派专人去监督收取。

而吏部，又要由皇帝钦点的钦差大臣，去督办！

这样一层层监督下来，到了国库里再由专人负责入库。

如果数目有偏差，就要拿钦差大臣和吏部治罪。这样可能违法乱纪的官员，会有些顾忌！