第252章 郡县分封两相辩（2/2）

乔松将其平铺在地上，用炭笔作起了画。

还是地图，只是这一次，乔松所描绘出来的却更加广阔。

这幅地图一直囊括了整个欧亚大陆，其中标注的国度更是让嬴政难以维持平静。

相对而言，七国所占据的天下，真的只是一隅罢了，显得很是微不足道。

“这些年，儿臣将堪舆之才混入商队之中，让他们往来西域。

从西域各国的口中，陆续得知了这些在西域以西的广阔天地。

这个天下并不平静，而这些国度也并非善类，大秦需要未雨绸缪。”

“假使七国之地维系起来尚且艰难，更遑论这广阔的疆域了。将郡县制放诸这样的天地，其不足之处将会被进一步放大，成为大秦维持统治的弊病。”

乔松的话让嬴政激荡的情绪顿时冷静了下来，诚然，倘若大秦攻下这些区域，若是发生叛乱，大军调动一次都需要一两年的时间，很显然难以维持这庞大的疆域。

相比起分封，郡县制的确是进步。但任何政策都需要适应当前的情况，面对这样庞大的疆域，郡县制就不足了。

嬴政沉默良久：“你是打算，将你的那些弟弟们，分封到边疆之地？”

“是，也不是。”

在乔松的设想中，封地将不再具有传承的特性。

“周所分封的诸侯国，在儿臣看来之所以作大导致乱战不断，便是因为其具有独立的军，政，财，法四大权利。他们拥有独立的军队，独立的官员体系，独立的税收制度，独立的立法权利。

更可怕的是还具有传承性，这便使得这些诸侯国能够自给自足，提升实力。当强大到一定程度，便可以对抗周天子。

根据诸侯的特殊，儿臣所设想的封国，是需要将这些权利拆分开来的。至少，不能全部掌握在封国手中。”

铸币权，矿产，盐铁，司法……这些权利，乔松正在一步一步地将其拆分出来。到时候，失去了这些权利，诸侯国也注定难成气候。

再加上车同轨，书同文之类的政策，慢慢侵蚀，便可以将边疆之地变成大秦的疆域。

当乔松将这些打算呈现在嬴政面前的时候，这位帝王也不禁为自己儿子缜密的心思感到心惊。殊不知，这是超越了当前两千年的见识。

可让嬴政吃惊地，还在后面。

“所谓君子之泽，五世而斩。在新的大秦之中，爵位将不再是传承不变的，它将是逐代削减的。父为侯，子为伯，孙为子……依次递减。

为了防止封国作大，儿臣需要同时废除周的嫡长子继承制，让诸侯的其他子嗣也有继承爵位的权利。以大秦强大的实力逼迫封国不断的进行自我分封，从而缩小其规模，直到最后封无可封。

大秦，便可完成对诸侯国的一轮吞并。”

分封诸侯，实行同化，将其分裂，最终将其吞并，再次分封……这样形成一个循环，大秦就可以源源不断的通过这样的手段驱使诸侯，进而吞并整个天下。

这一切的前提，是需要大秦拥有足够的实力震慑天下。

只要大秦拥有足够的实力，那么愿意为秦之爪牙的人多的是。毕竟，分封也不是那么好分封的，需要有足够的功劳，才有论及分封的资格。

当然，这样的政策能够持续多久，乔松难以保证。可他可以保证，至少二百年之内不会出太大的问题。至于数百年之后的世界会是什么样子，谁又能保证呢。

毕竟他也不敢保证，大秦代代出明君。万一出一个胡亥，那不就一切都完犊子了。

可在那之前，大秦将留给后代人一大批宝贵财富，也将成为一个时代的印记。只要能达成这样的目的，那一切都是值得的……